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包剑英同志在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

  我代表公司党委,讲四个方面的问题。

  一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义

  深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的重大决策部署。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度,深刻指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”,高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。具体到我们公司来讲,开展教育实践活动,有“三个迫切需要”。一是应对当前复杂经济形势,进一步增强公司健康持续发展内在动力的迫切需要。群众路线是我们党根本的工作路线,是党战胜各种艰难险阻的法宝。党90多年的发展历程,就是一部组织群众、团结群众、依靠群众的奋斗史。对我们企业来讲,贯彻群众路线,解决的就是发展“依靠谁”和“为了谁”的问题,也就是全心全意依靠职工办企业的问题。相对于“资本”来说,“人”是最重要的资源,是第一资源。再先进的船舶也需要人来操作,否则就是一堆废铁;再高明的决策也需要人来落实,否则就是一纸空文。广大职工群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。当前,外部环境十分纷繁复杂,而且严峻形势将是常态化的,宏观经济下行趋势还看不到拐点。航运市场惨淡,资本市场疲软,给我们的工作带来了很大的压力。公司要在复杂多变的国内外形势中实现“做未来海洋产业引领者”的使命,打造好“三个平台”、“一个支柱”,必须紧紧抓住群众路线教育实践活动这一契机,坚持马克思主义群众观点,做到谋划思路向群众问计,查找问题听群众意见,改进不足向群众请教,落实任务靠群众努力,关心员工,尊重员工,依靠员工,进一步激发广大员工中蕴含的干事创业激情和活力,把它转化为推动公司持续健康发展的强大动力。

  二是破解公司发展难题,进一步提升发展质量和效益的迫切需要。群众观点、群众路线,不仅是一个认识问题,更是一个实践问题。开展教育实践活动,不是停留在活动本身,为教育而活动,而是要通过教育,为做好工作打好思想基础,最终目的是要通过活动解决我们发展中面临的困难和问题。当前,公司的发展模式和发展理念还不能完全符合科学发展观的要求,发展的质量意识、效益意识还没能深入人心,“资本金+信贷资金”的发展模式必须改变,资源整合能力必须加强。海洋投资、海运股份,还有蓝基金等,在获取社会资源方面,都有一定的优势,也已经树立了一定的品牌,必须要发挥好。今年我们提出“收缩战线、精耕细作”,就是因为目前存在的一些问题和发展模式是不可持续的。开展教育实践活动,通过与经营管理工作紧密结合,可以促进我们找准发展瓶颈,破解发展难题,更新发展理念,调整发展思路,提升发展的质量和效益。

  三是狠刹“四风”,进一步提升企业文化,加强公司干部队伍建设的迫切需要。公司成立以来,一直高度重视作风建设,大力弘扬艰苦创业精神,在公司上下积极培育勤俭节约的作风、塑造忠诚奉献的品格、锤炼奋发进取的意志、树立勇于创新的理念,初步营造了上下一心、干事创业的良好氛围,艰苦创业精神已经成为我们公司企业文化中优良的基因。但是,我们也要客观地看到,“四风”问题在公司内还不同程度地存在。在形式主义方面,表现在学习不求甚解,不结合公司实际,出台政策照搬照抄上级文件,上下一般粗。提出任务目标空洞无物、不切实际、无法落实。抓工作不讲实效,注重形式,作表面文章,雷声大、雨点小。工作标准不高,满足于过得去。有的制度建设走过场,仅为了凑形式或应付上级,满足于挂在墙上。有的工作有部署无检查,有的制度有文件不执行。在官僚主义方面,表现在服务意识不强,不能深入基层,不接地气,只从书面汇报了解情况。不思进取,不愿创新,思考问题不深入,大局意识不强,战略高度不够,缺乏危机感,缺乏责任心。有本位主义、山头主义倾向,协同意识需进一步提高。有的职务不高谱不小、能力不强派头大,到处扮钦差,乱承诺,甚至将对方的接待标准也作为评价合作方的因素之一。有的揽功推过,出了问题上推下卸,不愿负责,不敢负责。在享乐主义方面,表现在过分关注自己的付出,过分计较个人的得失,待遇怕吃亏、工作怕吃苦,患得患失。有好处的抢着干,没有好处的拖着办,不愿做幕后英雄。有的在酒桌旁的时间远远多过在书桌旁的时间。在奢靡之风方面,表现在大手大脚,热衷于迎来送往,总觉得家大业大、不差这点。开展群众路线教育实践活动,就是要针对“四风”方面存在的突出问题和突出表现,来一次大排查、大扫除。虽然有些问题只是个别人、个别现象,只是苗头,但不好的苗头如果不及时掐掉,就会愈演愈烈,危及我们的事业。

  二、深刻领会开展群众路线教育实践活动的总体要求和主要任务

  “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这4句话、12个字通俗鲜明、符合实际,强调的是直面问题的勇气、真转真改的态度,具有很强的针对性和指导性。

  “照镜子”就是要学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。要照的镜子共五面,以党的基本理论为镜、以党章和党内法规为镜、以群众的期盼为镜、以先进典型为镜、以党的历史为镜。习近平总书记指出,镜子可以照自己,也可以照别人,这次主要是照自己。为什么要“照镜子”?因为身上有污点。镜子里看什么?看那些主要问题。有的人懒得照,自我感觉良好;有的人害怕照,敬而远之、退避三舍;有的人陶醉于照,自我欣赏;有的人照别人“豆腐渣”,照自己“一枝花”;有的人喜欢照哈哈镜,只见长处,不见短处,更不敢触及痛处,看不清真实面貌。这些都不符合共产党员的修养要求。“照镜子”必须瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照,直抵心灵,照出从认识到行为各个层面的问题,不能照来照去都是优点。身上存在的问题,群众看的最清楚,自己不照也是客观存在的,不能自欺欺人。

  “正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,树立良好的形象。“正衣冠”根本上说是一种自律,一种自我防微杜渐的警醒。针对“照镜子”发现的差距和问题,认真进行自我教育、自我完善、自我提高,自觉把党性修养这顶“帽子”正一正、把党员义务这条“领带”理一理、把党纪国法这根“腰带”紧一紧,养成勤正衣冠的好习惯,坚持“吾日三省吾身”,切实做到衣冠正、行为端、工作实、形象好。

  “洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,更解决思想问题。“洗洗澡”是通过开展批评与自我批评,解决在作风方面与形势任务不适应、与群众期望不符合的问题。洗澡就要彻底地洗,去除的是身上的不实之“泥”,浮夸之“泥”,教条之“泥”,形式之“泥”,绝不能走过场。这既是自我净化、自我提高的过程,也是自我保健的过程。在这个过程中,要坚持自重、自省、自警、自励,触及思想灵魂,敢于揭短亮丑。通过批评和自我批评,让党员干部出出汗、红红脸、排排毒,洗去尘埃,轻装前进。

  “治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药。对作风方面存在问题的,该教育提醒的教育提醒,该进行查处的进行查处。在总要求中,“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点,是决定活动最终效果的关键。治病就是坚决整改,围绕不正之风和突出问题进行专项治理,切实解决职工群众反映强烈的突出问题。治病同时着眼于“毖后”,从普遍存在的问题入手,从制度上找原因,在治本上下功夫。还需注意总结“防病治病”的经验,认识和把握“防病治病”的规律,做到防微杜渐,注重从制度和体制机制上解决问题。

  这次教育实践活动,主要任务是聚焦到着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这是新一届中央领导集体研判世情、国情、党情的深刻变化,做出的带有根本性、全局性、长期性的战略决策。习近平总书记指出,“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的主要根源。党内存在的许多问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”问题衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一系列问题解决起来也就有了更好条件。7月16日,张超超副省长在委机关和省管企业教育实践活动动员大会上,指出了省管企业中存在的种种问题,语重心长,一针见血。刚才,陈波书记在传达上级精神的时候,一字不落的传达了张超超副省长针对省管企业暴露的“四风”问题,做了无情地、深刻地、尖锐地鞭挞和剖析。针对这些问题,我们也希望在座的各位,一块儿给我们的领导班子和公司会会诊,找出问题来。目的是解决问题,实现企业的发展。对公司“四风”方面存在的问题,前面我也点了一些,随着活动的开展,我们还要深入地排查、深刻地剖析,形成专门的意见,认真进行整改。

  三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节

  中央、省委和省国资委党委对开展党的群众路线教育实践活动,做出了周密部署,提出了明确要求。公司《活动实施方案》经督导组批准已正式印发。我们要严格按照《活动实施方案》安排,准确把握各阶段任务、方法和要求,扎实有序地推进教育实践活动深入开展。

  (一)学习教育、听取意见要深入扎实。这是开展好活动的基础,这个环节搞好了,才能掌握思想武器,找准改进提高的参照坐标。这一阶段的主要任务是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。要突出学习重点。严格按照上级确定的范围并结合工作实际开展学习,把握精神实质和基本要求。要丰富学习形式。以支部为单位深入开展“贯彻落实群众路线,凝心聚力,共促发展”大讨论,开辟“手机课堂”、网络阵地,利用OA系统、信息专报等平台分享学习心得,增强学习效果。在学习教育的基础上,要采取多种形式,广泛征求各方面的意见建议,听意见心要诚、态度要实,提意见要打消顾虑,敞开心扉,实事求是,畅所欲言,这也是公司一直倡导的包容的文化氛围。要畅通员工建言献策渠道,建立专门电子邮箱,组织开展“我为公司发展献一策”活动。同时,通过发放征求意见表、问卷调查、集体座谈、走访慰问等方式广泛听取基层单位、职工群众的意见建议。公司也建立了领导人员联系点,各位党员领导干部一定要到联系点蹲点调研,听取意见建议,掌握一线实情,帮助解决难题,切忌走马观花、浮光掠影、流于形式。

  (二)查摆问题、开展批评要实事求是。这是开展活动的关键,问题找准了、批评搞好了,就有了提高的方向和目标。这一阶段的主要任务是围绕为民务实清廉要求,认真查摆问题,深刻分析原因,召开高质量的专题民主生活会,开展批评和自我批评。分析查找问题要紧扣主题。要认真梳理征求意见的情况,逐条进行分析,实事求是地查找在贯彻群众路线上的差距和不足,同时也要针对公司存在的突出问题进行对照检查。查找问题要分清哪些是共性问题,哪些是个性问题;哪些是班子的问题,哪些是部室的问题;哪些是作风问题,哪些是工作问题。撰写对照检查材料时,要做到自我评价要真,查摆问题要准,原因分析要透,整改措施要实。领导同志要打消丢面子、穿小鞋、伤和气、丢选票的顾虑,召开一次高质量、切实解决问题的专题民主生活会,敢于揭短亮丑,真正触及思想和灵魂,挖到思想深处。相互批评要敢于指出问题,真诚帮助指导。通过真诚地批评与自我批评,切实评出压力、评出动力、评出凝聚力。

  (三)整改落实、建章立制要全面彻底。这是开展活动的根本,教育实践活动的最终目的是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。这一阶段的主要任务是针对查摆出的问题,提出解决对策,健全制度,抓好整改落实。要针对领导班子、领导干部自身存在的突出问题,特别是群众反映强烈的“四风”问题,科学制定整改落实方案。需要重点解决的问题,要明确整改时间表。要全力抓好专项治理,抓住公务用车、公务接待、如何为权属单位服好务等重点,从现在做起、从领导做起,说到做到,不等待观望、不敷衍搪塞,不踢皮球。要全面完善制度机制。对公司贯彻党的群众路线已有的制度要进行梳理,经检验行之有效、员工认可的,要继续坚持;不适应新形势新任务要求的,该修改的修改、该废止的废止。目前还空白的,要抓紧建立。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。

  四、确保教育实践活动取得实效

  深入开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事,也是当前公司面临的第一位的政治任务,权属单位各级党组织和机关各支部一定要严格落实工作部署,切实抓好“两个结合”,做到“三个到位”,实现“四个提升”,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

  (一)抓好“两个结合”。一是开展教育实践活动必须与公司“管理和效益提升年”的主题相结合。两者有着内在的必然联系,不能割裂,必须把握好。要把教育实践活动作为实现今年管理和效益提升的重要保障。公司把今年确定为“管理和效益提升年”,这是全年工作的主线,要求一手抓“管理提升”,向管理要发展、要效率、要活力;一手抓“效益提升”,综合运用多种手段,千方百计提升盈利能力,为持续发展奠定基础。管理提升和效益提升的意见已经分别出台,明确了任务目标、工作重点和具体措施,必须坚定不移地抓好落实。要用管理和效益“双提升”任务目标的实现,来检验教育实践活动的成效,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。二是开展教育实践活动必须与破解公司发展和生产经营难题相结合。树立群众观点,践行群众路线,靠说是不行的,必须要实实在在地干,这样才能赢得职工群众的信任和支持。不久前召开的党委中心组(扩大)读书会上,大家畅所欲言,发现问题并提出解决路径,归纳整理为“管理提升、降本增效,收缩战线、精耕细作,人才引领、机制创新”3个方面的12条意见,作为此次活动中需要解决的突出问题,列入了《活动实施方案》,每一项工作都明确了责任单位和完成时限,必须要按照活动的部署要求,定期调度情况,不折不扣地抓好落实。

  (二)做到“三个到位”。一是贯彻执行到位。要求真务实,看准的事、定下的事就坚定不移、脚踏实地干下去,力戒空洞无物、华而不实的花架子。坚决杜绝用新的形式主义反对形式主义,用新的官僚主义反对官僚主义,这在公司党委开会时也专门强调过。二是领导带头到位。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者。要带头学习提高、带头征求意见、带头查找自身问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要投入足够的时间和精力,认真参加教育实践活动全过程,过好双重组织生活,引导分管单位、部室抓好教育实践活动。要做到先思、先学、先查、先改,在全公司形成上行下效、争创表率的好风气。三是工作创新到位。教育实践活动领导小组办公室要严密组织活动每个具体步骤,统筹安排、协调推进,使教育实践活动各个环节有机衔接。在活动内容上,做好“规定动作”的同时,结合公司实际,创造性地做好“自选动作”,防止上下一般粗、左右一个样,使教育实践活动既符合原则要求,又做到丰富多彩,不同的单位要有不同的个性。在活动形式上,要统分结合,步调一致,统筹兼顾。

  (三)实现“四个提升”。要通过开展此次教育实践活动,实现广大党员干部思想境界和干事创业的精神状态有新的提升,大兴密切联系群众之风,大兴艰苦创业之风,大兴狠抓落实之风,讲实话、出实招、干实事、求实效,开拓进取,勇于担当。实现公司管理水平有新的提升,规范管理流程,严格制度执行,创新体制机制,激发内生动力。实现公司党建工作和企业文化建设有新的提升,充分发挥党委的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,巩固企业文化中的优良基因,并不断丰富其内涵,使公司核心价值观真正成为员工行动的指南。最终促进公司发展质量和效益有新的提升。

  同志们,公司党的群众路线教育实践活动从今天开始正式启动了,希望大家端正态度,积极行动,圆满完成各项任务,推动公司工作再上新台阶。

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